ЗАКОН О ЗАПРЕТЕ ХИДЖАБА В ТАДЖИКИСТАНА ОФИЦИАЛЬНО ВСТУПИЛ В СИЛУ. ТЕПЕРЬ НАЧНУТСЯ РЕЙДЫ?

Официальное агентство правительства Таджикистана “Ховар”  21 июня 2024 года опубликовало новую редакцию закона РТ “Об упорядочении торжеств и обрядов” на таджикском языке и таким образом, этот противоречивый закон, за последние изменения названный “законом о запрете хиджаба” вступил в силу. Последние изменения и дополнения в этот закон были приняты нижней палатой парламента 8 мая 2024 года, подтверждены верхней палатой 19 июня, а уже 20 июн президент Эмомали Рахмон подписал его.  Русский перевод закона еще не опубликован.

Больше всего дискуссий в обществе вызвали изменения и дополнения в ст.ст. 9 и 18 этого закона.

В ст. 9, ч.2 говорится: “В дни праздников Рамадан и Курбан устраивается малозатратное праздничное угощение, излишние расходы, дарение конфет и других подарков (идгардак) запрещены”.  В законе возраст получателей подарков не указан и поэтому неясно, будут запрещены лишь праздничные гуляния (идгардак) детей или этот запрет касается и взрослых?

Но самым спорным изменением считают новую редакция ст. 18, ч.5, в котором говорится: “Граждане и юридические лица РТ обязаны соблюдать нормы национальной культуры, в том числе государственный язык и национальную одежду. Ввоз, продажа, реклама чуждой национальной культуре одежды, а также ношение такой одежды в общественных местах запрещается”.

Власти не объяснили, будут ли введены отдельные наказания для нарушения запрета на ношение хиджаба или наказания за нарушение этого требования закона будет осуществлено общим порядком, по ст. 481 КоАП РТ? Ст. 481 за нарушение закона об обрядах предусматривает наказания в форме крупных штрафов:

для физических лиц в размере 110 показателей для расчетов (7700 сомони, или 700 долларов),

для должностных лиц – 550 показателей для расчетов (39 600 сомони, или 3600 долларов),

для юридических лиц – 800 показателей для расчетов (57 600 сомони, или 5250 долларов),

 для индивидуальных предпринимателей священнослужителей – в размере 750 показателей для расчетов (54000 сомони, или около 5000 долларов),

Президент Эмомали Рахмон 20 июня подписал новую редакция КоАП РТ, но она еще не опубликована и неизвестно, были ли изменены в этом кодексе размеры наказания за нарушение закона об обрядах?

В ст. 20 самого закона об обрядах еще отдельно указано, что “члены правительства РТ, главы областей, городов и районов, судьи, сотрудники прокуратуры, органов безопасности, внутренних дел, анти-коррупционного ведомства, таможни и налоговых органов, сотрудники других правоохранительных органов, военнослужащие, члены местных комиссий по упорядочению торжеств и обрядов, другие государственные должностные лица за нарушение данного закон с их стороны или со стороны их детей будут освобождены от должности”.

Ожидается, что со вступлением в силу новой редакции закона об обрядах начнутся масштабные рейды против женщин и девушек в хиджабах. Согласно полученной информации, в органах власти городов и районов республики уже созданы специальные группы за счет представителей местных органов комитетов по делам женщин и религии и правоохранительных органов, члены которых будут ходить по улицам и рынкам, или стоять у ворот общественных зданий, останавливать женщин и девушек в хиджабах, вносить их в специальные списки и потребовать, чтобы они связали свои хиджабы “по-таджикски”, то есть связать назад, оставив открытым все лицо и шею. На тех, кто не будет выполнять это требование, будут составить протокол и передать в суды, где их ожидают огромные штрафы.

Закон “Об упорядочении торжеств и обрядов”, принятый в 2007 году и ужесточенный в 2017 и 2024 г.г., считается одним из самых противоречивых законов, принятых в Таджикистане. Власти утверждают, что закон серьезно сократил расходы населения на разные торжества и обряды и люди теперь могут потратить сэкономленные средства на более важные проекты, например, обучение детей, строительство дома или на поездки. Но правозащитники называют закон об обрядах прямым вмешательством властей в личную жизнь граждан, явным нарушением прав человека и подвергают сильному сомнению утверждения о сокращении расходов жителей на проведение разных обрядов и торжеств.

Согласно закону “Об упорядочении торжеств и обрядов”, граждане должны заранее получить разрешения у местных комиссий на проведение обрядов и торжеств и также заранее согласовать с уполномоченными органами не только количество гостей и время проведения обряда, но даже и меню, в том числе сколько килограммов мяса и риса они планируют потратить?

А теперь о запретах: Ст.10 данного закона разрешает праздновать дни рождения “добровольно и только в кругу семьи”. Граждане не имеют права пригласить на свой день рождения, даже на юбилеи, родственников, друзей или коллег.

Согласно ст. 11, цеременоии именины, 40 дней, первый постриг и другие обряды, связанные с рождением ребенка проводятся только в кругу семьи, без забоя скота и приглашения музыкантов, а церемония обрезания проводится добровольно и также только в кругу семьи и без музыкантов. Само обрезание проводится в течении месяца со дня рождения ребенка в больницах бесплатно, а церемония акика, распространенное в мусульманских странах, запрещена.

По ст. 12, свадьбы жениха и невесты проводятся с организаницией не более двух церемоний и не более двух дней с приглашением до 150 гостей на вечеринку и до 200 гостей на свадебный плов. Кортеж жениха и невесты не должен превышать 4-х легковых машин, остальные обряды, связанные с бракосочетанием, в том числе вечеринки для чиновников, помолвка и т. д., запрешены. Запрещено и дарение подарков гостям, за исключением подарков для жениха и невесты и их родителей. Обряд приглашения жениха и смотры невесты разрешены, но “добровольно, в кругу семьи и с участие до 15 человек”.

Родителям жениха и невесты в этой статье закона рекомендуют вместо этих обрядов потратить сэкономленные средства “на улучшение условий жизни жениха и невесты или на благотворительность, например на ремонт дорог, проведение водопроводов, строительство или ремонт социальных объектов и мостов”.

Ст. 13 разрешает проведение церемоний проводов и встречи паломников, отправившихся совершить Хадж или Умру, лишь в кругу семьи и запрещает остальные обряды, связанные с паломничеством в святые места, в том числе украшение домов, улиц и машин в честь вернувшихся с Мекки и Медины паломников, устраивание угощений в их честь, дарение подарков. Паломникам также рекомендуют вместо таких обрядов потратить свои деньги на благотворительность и социально важные проекты.

Ст 14 не ограничивает число участников похорон, но запрещает забой скота и приготовление блюд на церемонии трех дней, чорок дней и годовщину смерти и других обрядов, связанных с трауром по ушедшим. Запрещается и давать деньги в дни траура, за исключением оплаты услуг тех, кто моет тело и окутывает в саван, и тех, кто роет могилу.

Ст.15, .ч2 закона об обрядах разрешает церемонию Мавлюд (религиозные песнопения) в честь Пророка Мухаммада (с) лишь в мечетях, но “добровольно, без оплаты и без угощений”.

Согласно ст. 16, обряды и торжества не должны длиться более трех часов и должны проводиться в городах в выходные от 8 до 22 часов, а в рабочие дни – от 18 до 22 часов, в поселках и селах  в выходные с апреля по октябрь – с 6 до 22 часов, а с ноября по март – с 8 до 22 часов, а в рабочие дни – от 18 до 22 часов.

Согласно ст. 17, музыканты и администрации ресторанов и свадебных салонов должны обслуживать торжества на основе подписанного сторонами письменного соглашения, а администрации ресторанов, столовых и свадебных салонов при этом еще обязуются соблюдать требования закона о числе гостей и времени проведения торжеств и обрядов.

Ст.18 запрещает устраивать угощения в честь назначения на государственные должности, получения государственных наград, званий, премий или научных и провессиональных званий и степеней. Эта статья закона запрещает и сорить деньгами или дарить деньги танцующим гостям  и приглашенным танцовщицам во время свадеб.